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調查 | 減稅降費給企業帶來什么

來源:河北日報客戶端

責編:于會仿

時間:2022-04-21 07:29:58

寧晉縣鴻達閥門有限公司工人在檢測調試待出口的閥門。 河北日報記者 趙永輝攝

【閱讀提示】

面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,減稅降費政策是有效的“減壓閥”。為幫助市場主體紓解當前面臨的生產經營困難,今年我國將繼續實施更大規模組合式減稅降費,針對市場主體特別是小微企業、個體工商戶、制造業、特殊困難行業提供稅費支持。

減的是稅費,增的是信心。減稅降費“組合拳”成效如何,小微企業有沒有收到“大禮包”,政策落地還有哪些梗阻,筆者近日就此進行了調查走訪。

今年減稅力度只增不減

“當前我國經濟面臨新的下行壓力,1.5億多戶市場主體是我國經濟發展的底氣、韌性所在,是穩住經濟基本盤的重要基礎。”每年4月是全國稅收宣傳月,今年已經是第31個年頭。今年稅收宣傳月主題是“稅收優惠促發展 惠企利民向未來”,國家稅務總局河北省稅務局黨委書記、局長程俊峰在啟動儀式上開宗明義。

今年政府工作報告提出實施新的組合式稅費支持政策,稅務總局和省委省政府隨后密集研究出臺了落實退稅減稅政策的具體措施,“全省稅務系統將在政策落實落細上下功夫,讓‘放水養魚,水多魚多’的理念要求成為全省稅務系統的實際行動,讓政策紅利源源不斷轉化為全省高質量發展的動力。”程俊峰說,“針對市場主體特別是小微企業、個體工商戶、制造業、特殊困難行業提供稅費支持,減的是稅費,增的是信心。”

數據顯示,去年全國累計新增減稅降費約1.1萬億元,減輕了市場主體負擔,有力支持了國民經濟持續穩定恢復。今年,新的組合式稅費支持政策如期而至,預計全年退稅減稅約2.5萬億元。

“作為一家小微企業,我們切切實實享受到了稅收政策的紅利。”石家莊華杰木業有限公司董事長彭志軍在接受采訪時介紹,“去年受疫情影響,銷售市場不太景氣。而研發費加計扣除實現100%,今年緩稅政策又延期6個月,粗略估算大概能緩繳60余萬元。另外,今年新出臺的增值稅留抵退稅政策,對我們小微企業來說也是重大利好。”彭志軍說。

分析認為,在經濟面臨新的下行壓力時,減稅降費是對各類市場主體最直接、公平、有效的支持舉措。從國家和地方已經發布的相關措施來看,今年的減稅降費政策堅持系統性,階段性措施、制度性安排共同發力。

具體來看,今年減稅與退稅并舉:延續實施部分2021年到期的階段性減稅降費政策;精準實施對小微企業、個體工商戶減稅降費;顯著加大增值稅留抵退稅力度,精準支持增加制造業等行業和小微企業現金流。

實施新的組合式稅費支持政策,是強化跨周期和逆周期調節的重要舉措,也是穩定預期、助企紓困的關鍵一招。其中,大規模增值稅留抵退稅政策是今年減稅降費的重頭戲。

留抵退稅,就是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。簡單說,就是把將來交稅時抵扣的增值稅留抵稅額,提前退還企業。相當于真金白銀直達企業,直接改善現金流。

井陘縣稅務局工作人員走訪當地相關企業。新華社資料片

4月1日起,我國將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業。根據這一政策,符合條件的小微企業增值稅增量留抵退稅不用等到生產銷售之后,而是購進退稅,提前得到。

4月1日當天,河北稅務部門在增值稅留抵退稅新政實施首日為申請退稅的納稅人成功開出了稅收收入退還書,人民銀行國庫部門將稅款打到企業賬戶。這標志著增值稅留抵退稅新政在河北省成功落地,也為大規模留抵退稅政策實施拉開序幕。

據了解,留抵退稅優先安排小微企業,重點支持制造業等六大行業。不少市場主體在收到政策“紅包”后表示,留抵退稅新政策,讓企業感受到國家支持市場主體發展的決心,為企業未來發展注入信心。

河北龍之鑫服飾有限公司是一家紡織服飾的微型企業,受疫情等因素影響,服飾紡織和貨物運輸都受到很大程度制約,企業發展遇到困境。“留抵退稅政策讓我們感受到了國家在減稅降費上的力度和決心,以及對小微企業發展的大力支持,讓我們對未來的發展更有信心了。”公司財務負責人武佳寧說。

體現鮮明政策導向

除了留抵退稅這道“硬菜”,今年組合式稅費支持政策進一步擴容,含“金”量更高。

為貫徹落實黨中央、國務院減稅降費決策部署,進一步助企紓困,支持小微企業發展,日前省財政廳、省稅務局聯合發文,明確從今年1月1日起至2024年12月31日,對增值稅小規模納稅人、小型微利企業、個體工商戶,按照50%稅額減征“六稅兩費”。

“六稅兩費”,即資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

今年3月,財政部、國家稅務總局印發《關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》,將“六稅兩費”減征范圍從增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶,減征幅度由省政府在50%稅額幅度內確定,執行期限為2022年1月1日至2024年12月31日。

省財政廳相關負責人表示,我省此次出臺的減征“六稅兩費”稅收優惠政策,將進一步降低小微企業的稅費負擔,激發微觀主體活力,助力小微企業“輕裝前行”。

值得注意的是,減稅降費不僅直接、有效地助企紓困,更好地激發各類市場主體活力,還將有力支持經濟高質量發展,體現政策支持的鮮明導向性。

長城汽車股份有限公司徐水生產基地生產車間,員工在對汽車進行內外裝檢查。河北日報資料片

制造業是立國之本、強國之基。從近年來減稅規模和減稅幅度看,制造業都是主要受益行業。今年實施新的組合式稅費支持政策,繼續聚焦制造業。

“制造業延緩繳納稅費政策給我們公司減輕了經營負擔,帶來了實打實的優惠。”河北恒天汽車零部件有限公司法人代表裴占杰在無極縣稅務局“專精特新”中小微企業走訪中介紹,2021年第四季度該公司享受中小微制造業企業延緩繳納稅費政策,總計緩繳稅款超過10萬元。

河北恒天汽車零部件有限公司位于無極縣,研發投入占比超過5%,是一家“專精特新”中小企業,主要以生產美式掛車車橋為主,年產車橋15萬根,其所采用的自動整體車軸擠壓成型技術和步進式熱處理技術,徹底解決了車軸在高強度運輸中易變形、易彎曲、耐疲勞程度低等問題,延長了使用壽命,在行業內處于領先地位。產品主要銷往內蒙古、山西、河北等國內省份,并出口北美、南美、中東的多個國家。

近年來,受疫情等影響,企業面臨較大資金壓力,2021年研發費用加計扣除和制造業中小微企業稅收緩繳新政推出后,2021年該企業享受研發費用加計扣除和中小微企業所得稅減免近20萬。“歲末年初對企業來說是個關鍵節點,今年一、二季度部分稅費緩繳的政策出臺后,精準地減輕了資金壓力,增強了企業生產經營信心。” 裴占杰說。

采訪中業內專家還指出,今年國家提出的“加大研發費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%”等稅收優惠政策,將有效促進企業加大研發投入,激勵更多科技型中小企業“挑大梁”,激發其科技創新力、市場競爭力。

嘉盛光電是保定一家專精特新企業、高新技術企業。公司品宣總監任曉坤介紹,去年公司享受研發費用加計扣除940萬元,節約稅金140余萬元。從2021年至今,公司享受出口退稅款169.7萬元,增量留抵退稅款153.4萬元。“國家稅收政策增加了企業現金流,緩解了資金回籠壓力。我們將享受到的稅收優惠資金全部投入到人才引進和研究開發、技術創新及設備升級上,還帶動了整個產業鏈的發展。”任曉坤說。

“從近幾年情況看,減稅降費激發了市場活力、壯大了市場主體,達到了涵養稅源,水深魚歸、水多魚多的目的,為地方經濟社會發展增添了動力,促進了保定產業結構優化。”談到減稅降費,保定市委副書記、市長閆繼紅表示,保定作為制造業大市,制造業質量競爭力指數連續七年居河北省第一。今年的稅費支持政策受益最大的就是二、三產業的中小微企業,這必將給保定發展帶來更長期、更穩健、更持久、更高質量的動力支持。

關鍵是發力“最后一公里”

“之前我們已經享受先進制造業增值稅增量留抵退稅47.98萬元,稅務干部幫我們測算了下,新留抵退稅政策實施后,今年我們公司預計能享受240余萬元的增值稅留抵退稅,這真是‘真金白銀’的優惠。”4月15日,河北啟明化工科技股份有限公司財務負責人劉現霞說。

河北啟明化工科技股份有限公司是一家主要經營石油樹脂研發、生產和銷售的公司,每年會在科技研發上投入大量經費,并擁有自己的研發團隊和自主知識產權,其產品已被列入國家戰略新興產業目錄,其在建的二期項目中的碳九石油樹脂加氫裝置是國內首套裝置。

不久前,國家稅務總局內丘縣稅務局稅務干部到該企業開展“一戶一策”宣傳輔導,就新的“組合式”減稅降費進行了講解,尤其對于新的留抵退稅政策進行了重點輔導,并與企業財務人員測算了預計留抵退稅額。

政策惠及市場主體,最關鍵的一環是要讓政策紅利落地,讓企業對減稅降費政策應知盡知、應享盡享。

程俊峰在今年稅收宣傳月啟動儀式上特別強調,河北稅務系統要以精準的宣傳輔導,當好政策落實“智囊團”。以稅收宣傳月為契機,加大政策宣傳輔導力度,并依托政策宣傳輔導,精準推送標簽體系,通過電子稅務局等方式做好“一對一”政策推送、“點對點”輔導提醒。

2021年以來,河北稅務系統通過一體化推進、多元化宣傳、精準化輔導、便捷化辦理、智能化服務、常態化督導等舉措,確保減稅降費政策直達快享,對克服疫情不利影響、激發市場主體活力、促進經濟運行穩中向好發揮了重要作用。

石家莊君樂寶乳業財務總監劉秋紅說:“多年來,稅收宣傳月已經成了溝通征納雙方、構建和諧稅收的橋梁和紐帶。特別是今年黨中央、國務院出臺了留抵退稅政策等一系列惠企利民的稅費優惠政策,在這樣的大背景下,稅收宣傳月又被賦予了新的使命。君樂寶乳業旗下僅君誠乳業有限公司留抵退稅就有4600萬元,這相當于為企業增加了4600萬元的現金流,不僅能有效緩解企業的資金壓力,更激勵我們加大研發投入,推動企業轉型升級,發展一定會更上一層樓。”

此外,強化政策落地“最后一公里”的精細服務也是關鍵。如今,各級稅務部門精細服務的舉措已經在河北落地開花。

去年,河北在全國率先啟動稅收“精細服務”改革試點。河北省稅務局把今年確定為“精細服務落實年”。程俊峰說,河北省稅務局精準對焦納稅繳費需求,圍繞構建四大體系推進“精細服務”,即:打造“無死角”線下服務體系,持續提升服務質效;打造“不打烊”線上服務體系,持續優化辦理體驗;打造“廣覆蓋”定制服務體系,持續暢通個性服務;打造“快響應”權益保護體系,持續優化營商環境。

“一對一”推送政策、“點對點”輔導提醒、繼續推進“非接觸式”辦稅繳費……河北省稅務部門相關負責人表示,稅務部門正緊鑼密鼓推進各項落實工作,充分發揮稅收大數據作用,持續完善稅費優惠政策直達快享工作機制。

一方面,依托稅務系統全國統一的政策宣傳輔導精準推送標簽體系,主動甄別符合優惠條件的納稅人、繳費人;另一方面,進一步簡流程、簡材料、簡方式,為廣大市場主體鋪設政策快享“高速路”。

天津富利新材料有限公司邯鄲分公司是一家集研發、生產、銷售于一體的新型高性能環保紙制造企業,其負責人金鑫介紹,受疫情影響,原材料和產品運輸一度受阻,加上前期發貨回款周期長,公司資金壓力很大。稅務部門了解他們的困難后,為了這筆退稅早日到賬,指派專人“一對一”講解退稅辦理流程、報表填寫等內容,并輔導他們通過電子稅務局發起網上申請,相比以往到前臺申請的線下方式更加便捷。(河北日報記者 袁偉華 通訊員 李文英)

【記者觀察】

將政策紅利送到企業身邊

減稅降費是減企業之負、增民生之福、保發展之穩的關鍵之舉。把涉及多種稅費種類、覆蓋所有市場主體、兼具多個時間跨度的一系列減稅降費政策,盡快從“紙上”落到“賬上”,我省各級財稅部門可謂“費盡了心思”。

“前兩天石家莊循環化工園區稅務局的工作人員給我微信推送了一條國家稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告,并打電話告訴了我們公司所適用的條款。”河北盛鵬化工有限公司財務經理張書剛說,最近剛剛收到了一份“大禮包”。“正為購進原料的資金發愁,國家的好政策就來了。4月份我們能申請留抵退稅110.9萬元,真是解了我們的燃眉之急!”

新的組合式稅費支持政策一出臺,國家稅務總局石家莊循環化工園區稅務局便第一時間成立工作專班,建立7個攻堅小組,充分利用大數據,精準篩選符合條件的企業進行點對點政策推送、一對一政策輔導,確保政策宣傳全覆蓋、落實全到位,充分激發市場主體活力,確實增強納稅人繳費人獲得感。

電話輔導、微信推送、大數據篩查……各種技術手段齊上陣,只為將政策紅利推送到企業身邊。

在邯鄲,國家稅務總局邯鄲市邯山區稅務局迅速對轄區內符合條件的中小微企業全面梳理,制定分類分批退稅企業臺賬,通過電話、短信、稅企微信群等方式精準推送稅收優惠政策,確保企業應享盡享。

在石家莊,為使廣大企業盡快享受到優惠政策的福利,正定縣稅務局對相關工作人員進行培訓,傳達最新稅收政策,使基層分局人員懂政策、能輔導,并成立宣傳小組,利用線上線下雙渠道對企業廣泛宣傳,主動與重點企業溝通聯系,使留抵退稅優惠政策直達快享;在辦稅服務廳增設了留抵退稅專窗,專人專項專辦,提高留抵退稅辦理效率,助力優惠政策直達快享,確保留抵退稅工作高效優質完成。

最近一段時間,唐山出現疫情散發,為將稅收優惠政策禮包真正送到納稅人手中,樂亭縣稅務局克服疫情防控種種困難,將“納稅人學堂”搬進了直播間,把納稅人關注的稅收熱點、難點問題通過現場直播的方式進行詳細講解。第一期由稅政一股李倩講解了增值稅增量留抵退稅政策。

用直播的形式將減稅降費政策紅利送到企業身邊,受到了當地企業的廣泛歡迎。

“在疫情防控的特殊時期,稅務局開設直播課堂,為我們送來的政策解析‘大禮包’很及時很實用。”“國家支持小微企業和制造業等行業發展,作為納稅人我倍感信心十足,盤活資產,激發市場活力,感謝黨和政府的惠企政策。”“我是小規模納稅人,從4月1日到年末開具普通發票可以享受增值稅零成本了。”“感謝稅務局的貼心服務,通過‘直播課堂’,足不出戶就學到了新政策,提前掌握了4月征期的注意事項,讓我們少走了彎路……”

李倩在直播期間,直播間里彈幕不斷。這次直播課堂,共吸引500余人次觀看,現場解答納稅人關注的諸多問題。同時還設置問答互動環節,納稅人可通過直播留言板實時與“主播”進行互動交流,通過政策講解直播互動,樂亭稅務與納稅人的聯系更緊密,優惠政策的宣傳輔導更精準,得到了納稅人的廣泛認可。

文/河北日報記者 袁偉華


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